УТВЕРЖДЕНЫ Приказом председателя Фрунзенского районного суда г. Ярославля от  «15» февраля 2024г.  № 24/34-о

 

 

ПРАВИЛА

пребывания посетителей в здании

Фрунзенского районного суда города Ярославля

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) Фрунзенского районного суда г. Ярославля (далее — Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее — Посетители), разработаны в соответствии с «Типовыми правилами пребывания посетителей в судах», утвержденных Постановлением Совета судей Российской Федерации от 07.12.2023 № 32, с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в томчисле в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей (далее — Суды).

Правила пребывания посетителей во Фрунзенском районном суде г. Ярославля  направлены на: 

- реализацию конституционного права граждан на судебную защиту; 

- обеспечение установленного порядка деятельности судов; 

- поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

- обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных участников судебного процесса;

- обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности судов;

- обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Проход в здание (помещение) Фрунзенского районного суда осуществляется по следующим документам:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

- удостоверение личности моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);- водительское удостоверение;

- служебное удостоверение;

- удостоверение адвоката;

- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

 

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПУСКА ПОСЕТИТЕЛЕЙ

В  ЗДАНИЕ (ПОМЕЩЕНИЕ) СУДА

 

2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Правил.

Посетители (лица), проходящие через контрольно-пропускной пост, обязаны предъявить судебному приставу документ, удостоверяющий личность в развернутом виде и передать его в руки судебному приставу по ОУПДС обеспечивающему пропускной режим, который записывает в специальном журнале фамилию, имя, отчество и цель посещения суда.

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебные приставы по ОУПДС) отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также Инструкцией судебных приставов по ОУПДС по осуществлению пропускного режима в здание Фрунзенского районного судагорода Ярославля, Порядком организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденным приказом ФССП России № 596 от 17.12.2015 и Табелем постамсудебных приставов по ОУПДС во Фрунзенском районном судегорода Ярославля.

2.3. Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране». 

2.4. Допуск в здание суда маломобильных групп населения осуществляется судебными приставами по ОУПДС в соответствии с «Инструкцией по передвижению и сопровождению маломобильных групп населения в здании Фрунзенского районного суда г. Ярославля при реализации права на судебную защиту в суде» (утверждена приказом председателя Фрунзенского районного суда г. Ярославля от «15» февраля 2024г. № 24/33-о.

2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

- судьи в том, числе пребывающие в отставке; 

- сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

- прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

-   государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

- работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

- высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

- главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

- при предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

 - круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.5. По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда.

2.6. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

- присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

- арбитражным заседателям на основании соответствующего определения суда;

- работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарата — администратором суда и находящихся на посту охраны.

2.7. Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.

2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.9. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.10. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.

2.11. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

В случае обнаружения у посетителя суда (лица), или в находящихся при нём вещах оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ и иных представляющих угрозу для безопасности окружающих предметов, веществ и средств, запрещенных для хранения и ношения без специального на то разрешения, судебный пристав по ОУПДС обязан задержать посетителя (лицо) и доложить о случившемся старшему группы судебныхприставов по ОУПДС, председателю суда, в дежурную часть Специализированного отдела оперативного дежурства УФССП России по Ярославской области и в дежурную часть отдела полиции Фрунзенский УМВД России по городу Ярославлю с дальнейшей передачей задержанного сотрудникам полиции.

2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

- отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

- отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

- прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

- прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

- прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

3. МЕРЫ БЕЗОПАСТНОСТИ В СУДЕ

 

В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

- проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

- находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

- использовать в судебных заседаниях мобильные телефоны и другие средства связи (за исключением технических средств для аудиозаписи в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);

- производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

- выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

- изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

- курить табачные изделия и электронные имитаторы в здании суда и на прилегающей к суду территории;

- употреблять спиртные напитки и наркотические вещества в здании суда и на прилегающей к суду территории;

- сорить в здании суда, а также загрязнять и засорять прилегающую к суду территорию;

- осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера;

- умышленно портить, ломать имущество суда (виновные в умышленном уничтожении или повреждении материально-технических средств суда несут административную ответственность и обязанность возмещения ущерба);

- оставлять без присмотра личные вещи и документы.

 

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОСЕТИТЕЛЕЙ СУДА

 

4.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность:

- в случае воспрепятствования осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей (работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде Правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

- в случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протоколов об административном задержании и об административном правонарушении.

- в случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде Правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

4.2  Посетители суда обязаны:

-  соблюдать настоящие Правила;

- при входе в здание суда сообщить судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания;

- предъявить судебному приставу по ОУПДС судебное извещение (при наличии);

 - предъявить в развернутом виде документ, удостоверяющий личность и передать его в руки судебному приставу по ОУПДС обеспечивающему пропускной режим;

- пройти досмотровый контроль с использованием технических средств охраны (стационарный и портативный металлообнаружители), проводимый судебными приставами по ОУПДС;

- предъявить им для проверки (визуального осмотра) ручную кладь и ее содержимое (сумки, портфели, папки и т.п.), по требованию судебного пристава по ОУПДС выложить содержимое ручной клади на смотровой стол;

- соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;

- соблюдать тишину, при нахождении в здании суда отключать громкую связь мобильных устройств;

- сообщить секретарю судебного заседания о своей явке, до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1 

                                                                 к Правилам пребывания посетителей

                                  в здании Фрунзенского районного суда                                                                                        

города Ярославля

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание (помещение) суда

 

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 правил) и боеприпасы.

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6. Бытовые газовые баллоны.

7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

                                                                 к Правилам пребывания посетителей

                                  в здании Фрунзенского районного суда                                                                                         

города Ярославля

 

Выписка из Кодекса об административных правонарушениях

Российской Федерации

 

Статья 17.3. Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов

 

1.    Неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2.    Неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей.

3.    Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

                                                                 к Правилам пребывания посетителей

                                  в здании Фрунзенского районного суда                                                                                        

города Ярославля

 

В соответствии с Федеральным законом от 22.декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»данные «Правила пребывания посетителей в здании Фрунзенского районного суда г. Ярославля»опубликованы на официальном сайте суда.